{"id":184,"date":"2014-06-04T11:16:00","date_gmt":"2014-06-04T11:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/marcbelit.com\/?p=184"},"modified":"2019-04-03T15:37:58","modified_gmt":"2019-04-03T13:37:58","slug":"un-nouvel-imbroglio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/marcbelit.com\/index.php\/2014\/06\/04\/un-nouvel-imbroglio\/","title":{"rendered":"UN NOUVEL IMBROGLIO"},"content":{"rendered":"<p>\u00ab Imbroglio \u00bb en Italien se dit \u00ab embrouille \u00bb en Fran\u00e7ais et nous voil\u00e0 aujourd\u2019hui devant une  nouvelle embrouille. Le gouvernement pr\u00e9cipite une r\u00e9forme territoriale dont on se demande quel est le v\u00e9ritable objet ? Parer \u00e0 une d\u00e9faite \u00e9lectorale \u00e0 venir et rebattre les cartes qui \u00e9carteront les \u00e9ch\u00e9ances et m\u00e9langeront les \u00e9lectorats ? R\u00e9duire le train de vie de l\u2019\u00c9tat en abaissant le niveau des frais li\u00e9s aux nombreux ex\u00e9cutifs ? Se mettre au diapason europ\u00e9en d\u2019une Europe des r\u00e9gions ce qui est malais\u00e9 avec un \u00c9tat centralis\u00e9 ? Toutes ces raisons doivent certes concourir au calcul \u00e9lectoral, mais d\u00e9terminer laquelle est la plus d\u00e9terminante est difficile \u00e0 dire.<br \/>\n<!--more--><br \/>\nLes Fran\u00e7ais, comme c\u2019est souvent le cas, rechignent et se d\u00e9couvrent soudain des liens avec les r\u00e9gions qui, jusque-l\u00e0 ne semblaient pas trop les pr\u00e9occuper \u00e0 telle enseigne que si on demande le nom du Pr\u00e9sident et de quelques \u00e9lus de sa r\u00e9gion, on a une r\u00e9ponse \u00e0 peine moins diserte que pour l\u2019Europe. Mais voil\u00e0, on n\u2019est jamais tant attach\u00e9 \u00e0 quelque chose que lorsqu\u2019on a le sentiment qu\u2019on vous l\u2019enl\u00e8ve. C\u2019est donc le cas de ces r\u00e9gions n\u00e9es dans les ann\u00e9es quatre-vingt et consid\u00e9r\u00e9es alors comme des pures cr\u00e9atures technocratiques auxquelles il a fallu donner, retrouver ou cr\u00e9er des identit\u00e9s. Et on a ainsi vu refleurir dans un folklore r\u00e9jouissant, les anciennes provinces terreau des langues r\u00e9gionales. Une nouvelle perception s\u2019est faite jour alors, celle d\u2019identit\u00e9 r\u00e9gionale. Pr\u00e9cis\u00e9ment celle que la R\u00e9volution fran\u00e7aise avait voulu briser et \u00e9radiquer, \u00e9tablissant les d\u00e9partements sur les d\u00e9pouilles des provinces. Au sommet \u00e9tait l\u2019\u00c9tat \u00e9galisateur et souverain, au-dessous la multitude des d\u00e9partements, espaces qu\u2019on pouvait parcourir en une journ\u00e9e de voiture \u00e0 cheval. Ces espaces \u00e9tant eux-m\u00eames divis\u00e9s administrativement en cantons et sous-pr\u00e9fectures. Ce dispositif dure depuis la fin du XVIII\u00b0 si\u00e8cle. On n\u2019a pas jusqu\u2019ici pu le faire dispara\u00eetre, alors on en a multipli\u00e9 les niveaux. Consid\u00e9rant que la population se concentrait dans les villes on a cr\u00e9\u00e9 les intercommunalit\u00e9s, les communaut\u00e9s de communes, consid\u00e9rant que de petites zones rurales le plus souvent restaient \u00e0 l\u2019\u00e9cart on a ensuite invent\u00e9 les pays. Il faut dire que l\u2019imagination administrative est en France singuli\u00e8rement productive d\u2019ensembles, de r\u00e8gles et de d\u00e9crets. En revanche, si on a superpos\u00e9 tous ces niveaux on n\u2019a pas eu le courage d\u2019en supprimer m\u00eame un. Le pr\u00e9c\u00e9dent pr\u00e9sident s\u2019\u00e9tait attaqu\u00e9 au probl\u00e8me en le prenant par le biais de ses repr\u00e9sentants, c\u2019\u00e9tait le conseiller territorial, \u00e0 cheval sur deux assembl\u00e9es dont l\u2019une aurait supplant\u00e9 l\u2019autre \u00e0 terme. Une id\u00e9e pas plus mauvaise qu\u2019une autre, mais tout occup\u00e9e \u00e0 d\u00e9construire le travail de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs la nouvelle majorit\u00e9 l\u2019a abrog\u00e9 et se retrouve \u00e0 devoir r\u00e9pondre \u00e0 la m\u00eame question avec la m\u00eame insuffisante suffisance : comment simplifier le millefeuille administratif fran\u00e7ais ? La r\u00e9ponse est d\u2019autant plus malais\u00e9e que tout notre syst\u00e8me est de nature pyramidale. Nous avons cr\u00e9e un \u00c9tat central qui est le pivot de notre vie politique et la source de notre destin national. Ce dernier doit s\u2019appuyer sur les citoyens r\u00e9unis dans des entit\u00e9s territoriales qui seront d\u2019autant plus homog\u00e8nes que celle-ci seront multiples, la r\u00e9sultante de cette division \u00e9tant l\u2019expression de la volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale car toute entit\u00e9 qui grossit affaiblit son exercice et lui dispute sa repr\u00e9sentativit\u00e9. C\u2019est tellement vrai que le d\u00e9put\u00e9 ne repr\u00e9sente pas tant sa circonscription qu\u2019il n\u2019est un \u00e9l\u00e9ment de la repr\u00e9sentation de la Nation. Or l\u2019existence des r\u00e9gions va \u00e0 l\u2019encontre de ce dispositif. \u00c0 y bien regarder elle morcelle la souverainet\u00e9 et la dispute \u00e0 l\u2019\u00c9tat (on l\u2019a vu avec la revendication de lever l\u2019imp\u00f4t). Les \u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux le savent bien qui n\u2019accordent \u00e0 l\u2019\u00c9tat central qu\u2019un r\u00f4le de coordination, laissant l\u2019ex\u00e9cutif aux r\u00e9gions. On voit donc bien le travers de toutes ces r\u00e9formettes, c\u2019est comme au point de vue fiscal, \u00e0 vouloir esquiver la grande r\u00e9forme fiscale et institutionnelle que le pays attend et sur laquelle les citoyens devraient \u00eatre consult\u00e9s, on bricole des arrangements \u00e9lectoraux ou r\u00e9glementaires, accentuant ainsi le malaise des Fran\u00e7ais qui perdent confiance en eux-m\u00eames, en leurs institutions, et se mettent \u00e0 r\u00e9clamer les temps anciens de leurs fronti\u00e8res et de leur monnaie. Est-il possible de mener une politique plus contre productive  et est-ce vraiment l\u2019urgence du moment?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab Imbroglio \u00bb en Italien se dit \u00ab embrouille \u00bb en Fran\u00e7ais et nous voil\u00e0 aujourd\u2019hui devant une nouvelle embrouille. Le gouvernement pr\u00e9cipite une r\u00e9forme territoriale dont on se demande quel est le v\u00e9ritable objet ? 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